 |
Việc ban hành Quy định mới nhằm cập nhật, cụ thể hóa hệ thống pháp luật mới về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đồng thời thiết lập cơ chế quản lý thống nhất, minh bạch, thuận lợi hơn cho các đơn vị, tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ và đội ngũ nhà khoa học trong toàn ĐHQGHN khi đề xuất, đăng ký, triển khai, đánh giá và chuyển giao kết quả nghiên cứu.
Theo Quy định mới, các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp ĐHQGHN được quản lý theo hướng gắn chặt hơn với chiến lược phát triển ĐHQGHN, định hướng phát triển công nghệ chiến lược, sản phẩm công nghệ chiến lược của quốc gia và của ĐHQGHN; phục vụ giải quyết các vấn đề có tính liên ngành, các vấn đề lý luận và thực tiễn lớn của quốc gia, địa phương; đồng thời thúc đẩy chuyển giao, thương mại hóa kết quả nghiên cứu.
Một trong những điểm mới nổi bật của Quy định lần này là mở rộng phạm vi quản lý từ “nhiệm vụ khoa học và công nghệ” sang “chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo”. Đây là sự thay đổi quan trọng, phù hợp với yêu cầu phát triển mới, trong đó hoạt động nghiên cứu không chỉ dừng ở công bố khoa học hoặc sản phẩm học thuật, mà hướng mạnh hơn tới đổi mới sáng tạo, sản phẩm chiến lược, khả năng ứng dụng, chuyển giao, thương mại hóa và tác động xã hội.
 |
Quy định mới bổ sung nội dung quản lý chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp ĐHQGHN. Theo đó, chương trình được xác định là tập hợp các hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có mục tiêu chung, nhằm giải quyết các vấn đề liên ngành, phục vụ phát triển sản phẩm chiến lược, thúc đẩy hợp tác nghiên cứu, chuyển giao và thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Đây là điểm khác biệt căn bản so với quy định hiện hành vốn chủ yếu tập trung vào quản lý từng nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp ĐHQGHN.
Đối với nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Quy định mới làm rõ hơn các hình thức tài trợ, đặt hàng; bổ sung cơ chế quản lý nhiệm vụ, cụm nhiệm vụ, chuỗi nhiệm vụ. Cách tiếp cận này tạo điều kiện để ĐHQGHN tổ chức các hướng nghiên cứu lớn, có tính liên thông giữa các nhóm nghiên cứu, phòng thí nghiệm, đơn vị đào tạo - nghiên cứu và đối tác bên ngoài; qua đó hình thành các sản phẩm có quy mô, chiều sâu và khả năng ứng dụng cao hơn.
Một điểm mới đáng chú ý khác là yêu cầu gắn nghiên cứu với đào tạo sau đại học. Theo Quy định, nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản và nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng cần có nội dung hỗ trợ đào tạo nghiên cứu sinh hoặc học viên cao học; nhiệm vụ phát triển công nghệ và nhiệm vụ phát triển giải pháp xã hội được khuyến khích có sản phẩm hỗ trợ đào tạo sau đại học. Quy định này tiếp tục khẳng định mô hình đào tạo dựa trên nghiên cứu của ĐHQGHN, đồng thời tạo môi trường để học viên, nghiên cứu sinh tham gia sâu hơn vào các nhiệm vụ khoa học có giá trị học thuật và thực tiễn.
Quy định mới cũng nhấn mạnh yêu cầu chuyển đổi số trong toàn bộ quá trình quản lý chương trình, nhiệm vụ. Chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp ĐHQGHN được quản lý, theo dõi, cập nhật và khai thác thông tin trên Hệ thống quản lý nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của ĐHQGHN, đồng thời đồng bộ dữ liệu lên Nền tảng số quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia theo quy định. Tổ chức chủ trì có trách nhiệm cập nhật đầy đủ, kịp thời hồ sơ, tiến độ, nhật ký thực hiện nhiệm vụ, kết quả nghiên cứu, tình hình sử dụng kinh phí, tài sản và các thông tin liên quan trên hệ thống.
 |
So với quy định hiện hành, Quy định mới đề cao hơn yêu cầu quản trị theo kết quả đầu ra, hiệu quả đầu tư và tác động của nhiệm vụ. Nội dung đánh giá không chỉ tập trung vào việc hoàn thành thuyết minh, sản phẩm cam kết hay tiến độ thực hiện, mà còn chú trọng khả năng ứng dụng thực tiễn, giá trị tư vấn chính sách, đóng góp cho đổi mới sáng tạo, khả năng chuyển giao, thương mại hóa và tác động kinh tế - xã hội của kết quả nghiên cứu. Đối với nhiệm vụ phát triển công nghệ, Quy định mới bổ sung nội dung đánh giá tác động của kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định pháp luật hiện hành.
Bên cạnh đó, Quy định mới làm rõ trách nhiệm của Ban Khoa học và Đổi mới sáng tạo, tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ và các đơn vị liên quan trong từng khâu: xây dựng, thẩm định, phê duyệt chương trình; xét tài trợ, đặt hàng; thẩm định kinh phí; ký hợp đồng; kiểm tra, đánh giá trong kỳ; điều chỉnh; chấm dứt thực hiện; đánh giá cuối kỳ; thanh lý hợp đồng; đăng ký, lưu trữ kết quả và đánh giá tác động. Kết quả phê duyệt nhiệm vụ được công bố công khai trên hệ thống phần mềm quản lý nhiệm vụ; hợp đồng giao nhiệm vụ được thực hiện thông qua quy trình ký hợp đồng số trên hệ thống E-office, góp phần rút ngắn quy trình xử lý, nâng cao tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.
 |
Quy định mới cũng bổ sung yêu cầu về quản trị rủi ro trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Tổ chức chủ trì có trách nhiệm nhận diện, đánh giá, theo dõi và đề xuất biện pháp quản trị rủi ro; kịp thời báo cáo ĐHQGHN đối với các rủi ro có thể ảnh hưởng đến mục tiêu, tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Đây là nội dung cần thiết trong bối cảnh các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ngày càng có quy mô lớn hơn, tính liên ngành cao hơn, gắn với sản phẩm công nghệ, hợp tác công - tư, hợp tác quốc tế và yêu cầu thương mại hóa.
Cùng với Quy định, ĐHQGHN ban hành hệ thống biểu mẫu quản lý chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp ĐHQGHN, bao gồm các biểu mẫu về dự thảo chương trình, thuyết minh chương trình, đặt hàng nhiệm vụ/cụm nhiệm vụ/chuỗi nhiệm vụ, thuyết minh nhiệm vụ, dự toán kinh phí, hợp đồng giao nhiệm vụ, báo cáo tiến độ, đánh giá trong kỳ, điều chỉnh, chấm dứt, báo cáo kết quả, đánh giá cuối kỳ và thanh lý hợp đồng. Việc thống nhất biểu mẫu giúp các đơn vị và nhà khoa học thuận lợi hơn trong chuẩn bị hồ sơ, triển khai nhiệm vụ, báo cáo tiến độ và hoàn thiện thủ tục theo đúng quy định.
ĐHQGHN đề nghị các đơn vị thành viên, đơn vị thuộc và trực thuộc phổ biến Quy định mới tới đội ngũ cán bộ khoa học, giảng viên, nghiên cứu viên, nhóm nghiên cứu và các tổ chức, cá nhân có liên quan; chủ động nghiên cứu, cập nhật các điểm mới để bảo đảm việc đề xuất, triển khai, quản lý và nghiệm thu chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp ĐHQGHN được thực hiện thống nhất, đúng quy định và hiệu quả.
Ban Khoa học và Đổi mới sáng tạo là đầu mối quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy định; đồng thời tiếp nhận các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai để tổng hợp, báo cáo ĐHQGHN xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn.
Chi tiết Quyết định số 2868/QĐ-ĐHQGHN tại đây.
